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高速公路ETC推广策略的研究

【作者:admin  来源:中国高速公路网 文章点击数:6772  更新日期:2011-12-13 16:38:31  关闭
 

[摘 要]高速公路ETC以其巨大的经济和社会效益,逐渐成为行业发展的趋势,ETC的应用不但有助于为广大司乘提供更好的服务、减少现金交易和车辆在收费站的排队时间,而且有效地提高车辆在收费站的运行速度,减少了燃料的消耗和二氧化碳的排放,本文通过对高速公路ETC工作原理、推广意义等方面进行阐述,试图结合实际研究高速公路ETC的推广策略。
[关键词]高速公路;ETC;工作原理;推广意义,推广策略

 1 高速公路ETC的工作原理

  高速公路电子收费实际就是ETCElectronic Toll Collection System,中文全称电子不停车收费系统)。它的工作原理是,在车辆挡风玻璃上安装电子标签(OBU),作为车辆自动标识设备及记账付费的载体,并插入不停车收费通行IC卡,作为电子标签的扩展存储介质。卡上储存用户的账号、电子钱包、通过高速公路的入口网络信息等;电子标签上则存储车辆的长、宽、高、轮数、轴数等物理参数以及车主资料等。当车辆通过ETC收费车道时,系统通过DSRC无线链路快速与电子标签和IC卡进行交换信息,完成车辆自动识别和通行费用计算;如果是使用储值卡方式的电子钱包交易,自动从IC卡上扣款;如果是采用记账卡方式的电子钱包交易,则从后台账户扣款。车辆在通过高速公路ETC专用车道时,整个过程,无需停车就能自动完成出入口信息读写,车辆可以快速通过。

2 推广高速公路ETC的意义

2.1 高速公路需求快速增长

    随着高速公路通车里程的迅速增长,高速公路在路网中的重要性日益突出,而传统的人工半自动收费(Manual Semiautomatic Toll Collection,简称 MTC )面临巨大挑战。与ETC相比人工半自动收费不足之处在于:1)车辆速度受限,易造成收费站交通堵塞和环境污染;2)现金收费存在弊端,增加企业运营成本,给用户带来不便。高速公路ETC的推广,大大地提高了高速公路通行能力和安全性,增加舒适性和方便性,为高速公路的营销提供了基础;道路管理单位管理成本降低,减少不同投资主体因资金拆分产生的经济纠纷,吸引更多的投资者投资高速公路建设和管理;缴费过程的非现金性,降低了收费过程的不透明性,使得道路使用者、道路管理者和政府等各方面都感到更方便。

2.2 ETC的优点

    ETC车道对用户的益处主要有两点,一是可以确保更高的收费站通行能力,经专家统计分析得出的数据显示,1ETC车道车辆通行能力相当于35MTC车道;二是可以体现更好的服务水平,这其中就包括更通畅的通行环境,更便捷的付费服务,更准确的运营数据服务。

    ETC车道对业主的益处主要体现在两方面,一方面运营商可以缩减基建投入,另一方面,开通ETC车道后期的运营成本相对于MTC要低很多。就通行能力而言,2ETC车道加6MTC车道的车辆通行能力相当于14MTC车道的车辆通行能力,这样一比较就可以得出修建ETC车道可以节约40%基建费。就后期的运营成本而言,14MTC车道每年的运营成本大约是120万,而2ETC车道加6MTC车道每年的运营成本大约是60万。

    ETC车道另一大优点就是它不仅减少了燃料的消耗,符合可持续发展的战略布局,还降低了尾气二氧化碳的排放,有效避免了环境污染,因此国务院和交通运输部都将推广使用公路不停车收费系统作为节能减排的重要措施之一。

3.高速公路ETC的推广策略

3.1推广策略一:加大对ETC系统的宣传力度

    目前高速公路ETC收费系统相关技术虽然已经成熟,然而国家标准刚刚制定不久,尚无大规模成功应用的范例,道路使用者心存疑虑,故推广难度较大;道路使用者还不习惯信用卡式支付通行费,对管理的政策和费用透明度存在一定担心。

    1、我们可以借鉴国外的经验,增开服务网点,在高速公路进出口预留一定的位置设办卡点,方便用户办卡。当用户保有量达到某一较高比例时,再逐步撤销这些办卡点,保留固定的服务网点。

    2、借助电视、电台、报刊、户外广告等宣传形式,加大对ETC系统的介绍、宣传、推广力度,发挥其辐射面广、渗透性强的作用,形成全方位、全过程、全员参与ETC工作的良好氛围,使广大司乘朋友逐步认识了解ETC车道的便捷与优势,进一步拓宽ETC的用户范围。同时对ETC用户的高速公路收费可采取适当优惠,对收费的标准甚至可以立法保障,让ETC早日得到司机和社会的认可,只有让车主们真正认识到使用ETC的便利,而且觉得合算,他们才会自觉地去安装ETC设备。只有这样,最大限度地发挥ETC系统的效益,“ETC时代”才有可能真正来临。     

3.2 推广策略二:鼓励运营商投资建设ETC车道

    高速公路ETC建设成本包括网络建设、车道建设、中心及收费站软件、摄像、读写器、车载电子标签成本及相关维护费用,单车道ETC的网络建设费需要300万元左右,加之ETC目前尚属新生事物,系统的稳定性、可靠性还有待实践的检验,系统自身的发展和完善还需要一定的时间,若非政府进行产业扶持,投资者推广难度较大。大多数入口收费站和出口收费站的交通量小,车道数量少,单独辟出一条专用ETC车道在土建上既困难,在利用率上又不经济;由于各收费站缺乏备份ETC车道,整个ETC系统的可靠性和安全性无法得到保障。高速公路路网规模大,导致ETC规模庞大,一次性投资高,建设周期长,系统的维护费用高,对投资者具有很大的风险,一些运营商通常需要综合比较ETCMTC车道的利用率、成本开支等,以决定是否需要建设ETC车道,如果政府在税收和相关政策上给予积极的支持,制定优惠的经济政策鼓励机构投资等办法,则可以行之有效地鼓励运营商加快投资建设ETC车道的步伐,高速公路ETC的应用也会得到有效推广。
3.3 推广策略三:扩大ETC推广面

    ETC系列国家标准的实施,有力支撑了国内电子收费技术及其产业链的成熟、发展和壮大,ETC标准化工作所取得的进展也将大力推动整个ETC行业的发展。不但为我国不停车收费系统的建设和服务提供了基础性的保证,为发展我国高新技术产业、打破发达国家在电子不停车收费领域的技术垄断提供了有力的技术支撑,还将使我国在车路通信领域占有一席之地,将大大促进国内ETC系统的实施和推广,也更有利于实现缓解拥堵、节能减排的目标。

    结合ETC优势,加快ETC在不同领域的开发应用速度,并紧密地与其他方面内容结合,扩大推广面,可以将ETC推广应用在停车场收费、加油、交通等领域,如果更多行业的发展需要应用到ETC产品,开发、生产ETC相应的成本也会大大降低。

3.4 推广策略四: 建立健全相关保障体系

    高速公路ETC作为交通系统中的一个新平台,带来了一定的利益和价值冲突, 联合收费体系要打破垄断,由高速公路业主单位来竞标管理或者成立以业主为股东的收费公司。物价部门将电子收费结算的成本控制到目前人工收费成本一致或者低于人工收费成本。通过相关政策和法律的保障,可减少ETC的推广和运行阻力。省、市可以通过立法,保障ETC车道的逐步增加,通过政府发文,在政府机关、事业单位强制办理“ETC通行卡”,尽量说服动员社会车辆办理“ETC通行卡”等一卡通电子收费模式,允许每一个高速公路业主与银行合作,发行联名“ETC通行卡”,促进电子收费的普及。

3.5 推广策略五:循序渐进地推广ETC

    针对目前我国高速公路网中存在的普遍情况:路网中车流量分布总体呈现不均匀性,多数收费口车流量较少,也存在少数车流量大,特别是一些经济发达地区,开始出现常发性拥挤的收费断面。如果采用全面铺开的发展策略,即每个出入口均设有ETC车道,则将会存在以下问题:ETC系统规模大,一次性投资高,建设周期长,风险大;对于车流量小的断面,需要单独劈出一个ETC专用车道,利用率低,不经济,同时如果没有备份车道,系统的可靠性无法保证。
   
针对以上问题,ETC建设可采取循序渐进的发展策略,逐渐培养建立专业的ETC收费管理运行部门,企业,具有对ETC收费系统进行规划设计,开发提高和日常运行管理的能力;同时,逐渐与银行金融等社会服务企业一起,建立与ETC收费系统相配套的各种社会服务体系。各地在建设ETC时,预先需要对用户需求进行调研,根据实际情况采用合适的ETC发展策略;在少数车流量大的收费断面首先发展ETC,随着需求的增加,逐步增加ETC车道的数量。

    渐进发展ETC策略对车载单元的选型有特定的要求,要求ETC系统采用双片式电子标签,即IC+OBU,该IC卡既可用作电子钱包或账务卡又可兼作通行劵记录入口信息,IC卡既可应用于MTC收费又可应用于ETC收费,通过IC卡载体将MTCETC很好地进行了融合,车载单元选型的好坏,将会影响到路网中ETCMTC的融合程度。

4.结语

    尽管目前高速公路ETC的发展正处于起步阶段,但随着高速公路路网建设的发展和交通需求的增长,随着ETC相关技术规范的标准化和ETC技术的不断成熟,随着车主越来越认识到ETC的方便快捷,高速公路ETC必将迎来更大的发展机遇,推广高速公路ETC能使高速公路综合效益得到更进一步的发挥。

参考文献  

1]高文宝,张北海,高清柳.ETC应用的效益分析及推广措施[J.中国交通信息产业,2009(5)68-71.  

2]薛源.冀东经济区交通一体化发展的思考[J.交通世界,2009(22)143-144.

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